瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）組織2022年12月5日在瑞士聯(lián)邦（Swiss Confederation）日內(nèi)瓦（Geneva）發(fā)布本年度第82號(hào)締約方通知（NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2022/082）

關(guān)注：

幾內(nèi)亞

《公約》第十三條在該國(guó)的適用

《公約》管制生效前的刺猬紫檀樣本出口信息

1.  本通知應(yīng)締約方幾內(nèi)亞的要求發(fā)布。

2.  在2022年11月于巴拿馬城舉行的CITES第75屆常務(wù)委員會(huì)會(huì)議（SC75）上，以摩洛哥為代表的常設(shè)委員會(huì)關(guān)注到了幾內(nèi)亞和秘書(shū)處關(guān)于出口刺猬紫檀公約前標(biāo)本的口頭報(bào)告。

3. 提醒一下，在2021年5月6日給締約方的第2021/037號(hào)通知（NOTIFICATION TO THE PARTIES No. 2021/037）中，按照常務(wù)委員會(huì)《議事規(guī)則》第20條啟動(dòng)的程序（Rule 20 of the Standing Committee’s Rules of Procedure），秘書(shū)處公布了解禁部分公約前幾內(nèi)亞境內(nèi)刺猬紫檀庫(kù)存貿(mào)易的建議（參見(jiàn)Notification to the Parties No. 2021/004 of 12 January 2021）。

4.  依據(jù)《議事規(guī)則》第20條啟動(dòng)的程序，常務(wù)（常設(shè)）委員會(huì)決定解禁《公約》生效前幾內(nèi)亞刺猬紫檀的進(jìn)出口貿(mào)易，總計(jì)上限為14 000立方米。但幾內(nèi)亞須遵守于2020年11月16日接受的備忘錄（Note de Service 200051）保障措施，這包括以下內(nèi)容（參見(jiàn)Notification to the Parties No. 2021/033 of 26 April 2021）：

      i)更新了位于兩個(gè)不同地點(diǎn)公約管制前刺猬紫檀庫(kù)存（the inventory of the pre-Convention stock of Pterocarpus erinaceus）清單和可出口木材數(shù)量；

     ii）可出口的約824條集裝箱貨柜刺猬紫檀的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)須在幾內(nèi)亞CITES管理機(jī)構(gòu)國(guó)家水森部（CITES Management Authority -National Directorate of Water and Forests）、木材辦公室（Office Guinéen du bois）、海關(guān)總署（Customs Services）、憲兵隊(duì)（Gendarmerie）、國(guó)際刑警組織（Interpol）及科納克里幾內(nèi)亞國(guó)家中央警署（National Central Bureau-Guinea Conakry）和國(guó)際觀察員【international observer(s)】的監(jiān)督下進(jìn)行；

     iii）每批次貨物均須附有幾內(nèi)亞CITES管理當(dāng)局根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》和國(guó)家立法簽發(fā)的《公約》管制生效前證書(shū)（pre-Convention certificate）。證書(shū)內(nèi)容須包括對(duì)庫(kù)存清單的特定引用，每件證書(shū)的副本在集裝箱離境啟程之前須直接發(fā)送給進(jìn)口方的CITES管理當(dāng)局和秘書(shū)處；

     iv）c）段所述通知之日起12個(gè)月內(nèi)，未準(zhǔn)許從幾內(nèi)亞出口公約管制生效前獲取的原木；和

     v）木材出口收入的40％將分配到幾內(nèi)亞環(huán)境部、水森部，以用于該國(guó)境內(nèi)動(dòng)植物種的保護(hù)；

5.  常務(wù)（常設(shè)）委員會(huì)于第74屆常委會(huì)（SC74）上同意將幾內(nèi)亞刺猬紫檀出口豁免最后期限延長(zhǎng)至2022年11月13日（參見(jiàn)Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022）。

6.  幾內(nèi)亞CITES管理機(jī)構(gòu)告知締約方，截至2022年11月13日，他們已簽發(fā)了70份《公約》前證書(shū)（70 CITES pre Convention certificates），用于出口《公約》管制前的刺猬紫檀樣本庫(kù)存（to export the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus）。根據(jù)經(jīng)18屆締約方大會(huì)修訂的第12屆締約方大會(huì)第3號(hào)決議【Resolution Conf. 12.3 (Rev. CoP18)】關(guān)于許可證和證書(shū)的規(guī)定，這些證書(shū)的有效期為三年。幾內(nèi)亞請(qǐng)各締約方注意，這些刺猬紫檀木材的公約前庫(kù)存已裝載于集裝箱中準(zhǔn)備出口，但由于常務(wù)委員會(huì)在74屆會(huì)議（SC74）上根據(jù)《公約》第八條款（Article XIII）的規(guī)定，對(duì)西部非洲所有紅木類(lèi)樹(shù)種刺猬紫檀的分布國(guó)采取了加速適用程序，即暫停其相關(guān)樣本的商業(yè)貿(mào)易，因此航運(yùn)公司不愿意出口上述敏感物種的庫(kù)存，運(yùn)輸流通因此出現(xiàn)延誤（參見(jiàn)Notification to the Parties No. 2022/023 of 5 April 2022）。

7.  包括海運(yùn)公司（maritime transport companies）在內(nèi)的利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)了解以下事實(shí)，那就是，正在實(shí)施進(jìn)行的西非紅木類(lèi)樹(shù)種刺猬紫檀所有分布國(guó)商業(yè)貿(mào)易暫停的“快速程序”不適用于上述來(lái)自幾內(nèi)亞的《公約》前刺猬紫檀標(biāo)本庫(kù)存（that the ongoing ‘expedited procedure’ does not apply to the stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea referred to above）。

8. 請(qǐng)過(guò)境方和進(jìn)口方的CITES管理機(jī)構(gòu)（the CITES Management Authorities of the transit and importing Parties）在采取與授權(quán)相關(guān)的所有必要措施時(shí)，請(qǐng)注意本通知所提到的《公約》前幾內(nèi)亞刺猬紫檀樣本的相關(guān)庫(kù)存貿(mào)易（the trade of the concerned stockpile of pre-Convention specimens of Pterocarpus erinaceus from Guinea）。

以上圖片：幾內(nèi)亞共和國(guó)馬木地區(qū)（Mamou）的刺猬紫檀木材，由于自2013年開(kāi)始，CITES對(duì)幾內(nèi)亞刺猬紫檀實(shí)施禁貿(mào)，當(dāng)?shù)卮题咸撮L(zhǎng)期被運(yùn)輸?shù)洁弴?guó)塞拉利昂，然后使用塞拉利昂的瀕危證，得以順利出口到中國(guó)！